生态环境部推新规有序推动ODS物质淘汰和HFC物质削减

作者:67体育直播  来源:  时间:2021-11-21 13:09  点击:

  继生态环境部在10月例行新闻发布会上表示,中国将持续开展消耗臭氧层物质(ODS)专项执法行动,并正式开始实施HFC物质进出口许可制度之后,2021年11月9日,生态环境部公布《关于深化生态环境领域依法行政 持续强化依法治污的指导意见》(以下简称意见)。意见提出,要积极推动消耗臭氧层物质管理等方面的行政法规制修订,要依法推动消耗臭氧层物质淘汰和氢氟碳化物(HFCs)削减,同时要推动将涉消耗臭氧层物质等违法行为纳入刑事责任追究范围。三点意见的提出,进一步明确了国家层面用法治手段保障消耗臭氧层物质淘汰和HFCs削减双双推进的决心。

  在推进消耗臭氧层物质淘汰和HFCs削减上,中国政府从来都是不遗余力的。其中,家电行业又是为消耗臭氧层物质淘汰和HFCs削减做出贡献的佼佼者。

  以冰箱为例,从最初的CFC-11到HCFC-141b,到后来的环戊烷,再到如今环戊烷+HFC-245fa的共混发泡体系,以及正在推进的环戊烷+HFOs的共混发泡体系,冰箱的聚氨酯发泡技术不断向更加环保的技术路线迭代。除了发泡体系,中国冰箱行业采用R600a碳氢替代技术路线,积极推进消耗臭氧层物质的淘汰。以2009~2014年中国生产的冰箱和冷柜计算,由于其中超过90%的产品使用了天然工质碳氢物质,温室气体减排量至少达到52亿吨二氧化碳当量,平均每年的冰箱冷柜温室气体减排量为8.6亿吨二氧化碳当量。值得一提的是,中国冰箱行业比《蒙特利尔议定书》规定的2010年提前两年半完成淘汰CFCs的目标,为保护大气臭氧层做出了积极的贡献。

  再来看家用空调行业,目前家用空调行业HCFC-22的使用量持续下探,预计2021年HCFC-22在家用空调领域的使用比例可能下降到5%。家用空调行业彻底淘汰HCFC-22制冷剂已经进入倒计时。不仅如此,家用空调行业很早就开始了环保替代技术的研究和市场化尝试。据了解,目前已有20余条空调生产线的技术转换。据中国家用电器协会统计,截至2020年,中国R290分体式空调器产量达到26万台,R290一体机产量达到448万台。

  尽管如此,ODS淘汰和HFC削减仍然面临诸多变数。仅以2020年为例,生态环境部组织各地对重点行业的2514家涉ODS企业开展排查,发现其中21家存在应备案未备案、未按规定保存生产经营活动原始资料等问题。同时,根据举报线索,生态环境部查处了位于河南省鹤壁市、焦作市、许昌市和江西省九江市的4家非法生产ODS企业,涉及一氯二氟甲烷(HCFC-22)和二氯一氟乙烷(HCFC-141b)两种受控物质,现场查获非法生产的ODS共计63.4吨,涉事企业分别被处以100万元罚款。

  如今,HFCs削减也即将开始。根据基加利修正案的履约要求,中国须自2024年起将HFCs生产和使用冻结在基线年HFCs平均值加上含氢氯氟烃基线%,以二氧化碳当量为单位计算),2029年起HFCs生产和使用不超过基线年起不超过基线年起不超过基线年起不超过基线%。

  无论ODS物质淘汰,还是HFCs削减,作为一个负责任的大国,要想顺利完成这些目标,以法律为手段,从战略高度推进相关事宜势在必行。返回搜狐,查看更多

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